面对最严峻对外开放环境 中国学者呼吁以自主开放对冲去中国化

中国社会科学院学部委员李向阳指出，中国的对外开放环境面临改革开放以来最严峻的挑战；面对西方国家推进去中国化，中国更须以自主开放应变，包括继续通过“一带一路”倡议构建以中国为中心的区域价值链。

新加坡国立大学东亚研究所与中国社科院亚太与全球战略研究院星期二（12月2日）在新加坡联办“中新建交35周年智库论坛”，李向阳在会上发表主旨演讲，解析中国“十五五”（2026年至2030年）规划的政策思路。中国社科院是中国国务院直属事业单位，学部委员则是中国社科院的最高学术称号。

李向阳首先勾勒中国在“十五五”期间面临的国际格局变化和挑战。他指出，当前经济全球化步入周期性调整，“调整期会多长，没有固定的答案”。同时，世界也面临丛林法则回归和战后国际秩序受冲击的挑战。

即便是当前引领技术革命的人工智能和数字经济，李向阳指出，这些领域短期内能否成为全球经济增长驱动力，仍存在不确定性。

他研判说：“坦率地说，（中国）未来五年的对外开放环境和‘十四五’（2021年至2025年）期间相比，甚至和中国改革开放以来相比，是最严峻的。”

面对西方国家在供应链、投资和贸易、规则制定等层面推进去中国化，李向阳认为，中国能做的是从自身出发。“十五五”规划的重点建议之一，便是积极扩大自主开放。

李向阳指出，中国2013年以来推动的“一带一路”倡议，对于扩大高水平对外开放仍发挥关键作用。他解释，“一带一路”最初提出时似乎是个外交宣示，但去年中共二十届三中全会关于中国式现代化的表述中，“一带一路”被写入关于中国对外开放的内容；而“十五五”规划再次强调推进高质量“一带一路”。

他进一步说，西方国家正通过短链化和本土化试图将中国赶出全球价值链；在此背景下，“一带一路”能发挥的作用，在于构建以中国为中心的区域价值链。

李向阳也就“十五五”规划的战略排序作出解读。他指出，当前全球经济和贸易低速增长、供给大于需求，加上以美国为首的西方国家对中国实施贸易和投资限制，中国因此更需要扩大自身消费基础。“从经济学逻辑来说，中国经济发展的模式应该把需求放在优先位置。”

不过，“十五五”规划在战略任务排序上，仍将以“加快高水平科技自立自强”为重点的供给侧政策置于前位。李向阳解读说：“这实际上是短期和长期目标之间的协调。短期而言，（中国）面临的最直接挑战是在高科技领域。”

但更长远来看，李向阳指出，中国经济唯有从投资和出口拉动转向需求拉动，才能实现可持续发展；而中国经济发展模式的转型，是“十五五”期间要落实的任务。