越南发布草案,管制多个领域开发项目的进行。照片摄于9月1日,越南首都河内著名地标河内歌剧院前的车流。
越南公安部发布草案,规定在越南能源、电信、建筑等行业投资者必须获得警方批准才能开展项目。
公安部提出的草案仍有可能修改,这可能会增加在越南开展业务的合规成本,同时大幅扩大安全机构的权力。
路透社引述在越南公安部网站上发布的草案说,“在社会经济发展中,必须确保安全,不能为了经济利益而牺牲国家利益”。其他部门可以在下星期一(9月22日)之前对此草案提出意见。
如果没有部门要求进行重大修改,草案随后可能由总理签署成为法律。
越南经济非常依赖出口和外国资金,目前对大多数开发项目进行有限的安全检查,警方主要充当顾问的角色。目前尚不清楚新规一旦获批将应用到何种程度,以及是否仅涉及未来项目。
在另一份解说文件中,公安部指出,新规对于应对以战略竞争为主导的更为复杂的国际形势至关重要,文件未具体说明要应对的是哪些国家。
这项计划中的改革将赋予安全部权力,以安全为由审查各种关键基础设施的开发项目,例如核电站、外国参与的电信和卫星服务、港口和油田。
美国公司太空技术探索公司( SpaceX)和亚马逊(Amazon)计划在越南推出卫星通信服务。 高尔夫项目也将受越南警方规管。照片摄于7月30日,越南兴安省一处供特朗普家族企业发展为高尔夫球场的农田。
高尔夫项目将受警方审查
根据草案,一些看似不太重要的项目也必须获得批准,包括工业园区和高尔夫球场。
越南高尔夫协会指出,越南计划扩大高尔夫产业,目前产业拥有近百个高尔夫球场。美国总统特朗普的家族企业正与当地一家开发商合作,在河内附近建造一个大型高尔夫度假村。
越南也是多家跨国公司大型工业基地的所在地,其中包括韩国三星电子、日本本田和美国晶片制造商英特尔。这些公司受到低廉的劳动力成本的吸引,但有时也对项目审批缓慢表示担忧。
一名不愿透露姓名的越南法律顾问说,这项法令实际上将赋予警方否决项目的权力,并指出一些公司已对草案表示担忧,担心这可能会增加合规成本并导致项目延误。
根据提案,安全部还将建立监督和检查外国援助的项目的机制,并将“全面评估在许多重点地区实施的外商投资项目对国家安全与社会秩序的影响,这些地区是许多劳工和工人居住的地方”。
2019年,越南实施一项类似的法令,以确保在经济项目中优先考虑国防因素,但赋予军队的权力不那么明确,范围也有限。 |