北京が岩崎茂氏を制裁 専門家「日本の当局者に寒蝉効果で警告」

中国大陸部は、日本の自衛隊元統合幕僚長・岩崎茂氏に対して制裁措置を発動し、「台湾行政院の政務顧問を務め、公然と『台湾独立』分裂勢力と結託している」と非難した。この動きは、高市早苗首相の「台湾有事」発言に対する北京の最新の対抗措置と見なされており、取材を受けた専門家は、中国は日本の政界および退役高官に対し警告を発し、寒蝉効果を通じて高市内閣への圧力を継続しようとしていると分析している。

中国外交部は12月15日(月曜日)、『外国制裁対抗法』に基づき、岩崎氏に対して報復措置を実施すると発表し、「一つの中国原則および中日間の四つの政治文書の精神に重大に違反し、中国内政に重大に干渉し、中国の主権および領土的完全性を重大に損なった」と非難した。

この決定に基づき、中国側は岩崎氏が中国国内に保有する動産・不動産その他の財産を凍結し、中国国内の組織および個人が彼との取引や協力活動を行うことを禁止するとともに、ビザの発給を拒否し、入国を認めない(香港・マカオを含む)ことになる。公告によれば、これらの措置は2025年12月15日から施行される。

岩崎氏制裁の具体的理由について、中国外交部の郭嘉昆報道官は同日の定例記者会見で、「台湾問題は中国の核心的利益の中の核心であり、越えてはならないレッドラインだ」と強調。「岩崎氏が台湾当局のいわゆる『政務顧問』に就任することに断固反対しており、これまで日本側に厳重に抗議を繰り返してきた」と述べ、「岩崎氏は反省するどころか、逆にエスカレートし、『台湾独立』分裂勢力と一体となって繰り返し挑発行為を行っている」と非難。そのため、外交部令を発出し、制裁措置を公表したと説明した。

台湾の『自由時報』は先週、北京が岩崎氏に対し台湾行政院の政務顧問職を辞するよう圧力をかけていたが、岩崎氏は引き続き台湾の政策諮問相手としての役割を担う意向を示しており、最近ではひそかに台湾を訪問して政界関係者と会談したと報じていた。

岩崎氏はかつて航空幕僚長を務め、2012年から2014年まで自衛隊統合幕僚長(日本の参謀総長に相当)を務め、退役後も日本の政界・軍界・企業界において影響力を有している。
彼は今年3月21日、台湾行政院の無報酬(名誉職)政務顧問に就任し、1年間の任期で主に政策提言や助言を行っている。

中華全国日本学会理事の包承柯氏は『聯合早報』の取材に対し、台湾側が1950年代に旧日本陸軍出身者らで構成された「実践学社」(別名：白団)を軍事顧問として招いていたことがあり、これは日本が中国内政に干渉した前例とされており、岩崎氏の立場も同様に「極めて敏感」だと指摘した。

包氏は、「彼は元統合幕僚長であり、人生のほとんどを軍事・自衛隊関連の仕事に捧げてきた。そのため、もし台湾と協力するとなれば、軍事問題と無関係であるはずがない」と述べた。

また、包氏は、北京が高市首相の発言という文脈の中で岩崎氏を制裁するのは、日本に対して「政府関係者であろうと退役者であろうと、中国内政に干渉すべきではない」というメッセージを送るものだと分析した。

一方、台湾・政治大学日本研究修士・博士課程主任の李世暉氏は、日本の退役将校と台湾の交流は以前から存在していたが、政務顧問に就任したことは、日本の退役高官と台湾当局の交流がより包括的かつ制度化された形で進んでいることを示していると分析した。

李氏は、岩崎氏が中国本土に実質的な利害を持つ可能性は低く、制裁自体の実効性は限定的だろうと推測しつつも、「北京の真の狙いは、日本の政界および企業界に寒蝉効果をもたらすことにある」と指摘した。

彼はさらに、「岩崎氏のほかにも、中国は9月に元中国人で現職の参議院議員・石平氏を制裁している。日本の退役高官の多くは日本企業の顧問などを務めるため、現職の政治家が台湾や中国大陸に関する発言をする際、将来の自身のキャリアを考慮してより慎重になる可能性がある」と述べた。

また李氏は、高市首相の「台湾有事」発言が引き続き波紋を広げているものの、北京が実際に圧力をかけようとしているのは高市氏本人ではなく、「自民党内の反高市勢力」であると分析。北京は政治的・経済的圧力を通じて高市内閣を弱体化させようとしているが、現時点の日本の世論調査やメディア報道を見る限り、その効果はまだ非常に限られていると評価した。